Les revenus des élus locaux, perçus au titre de l’exercice d’un mandat électoral, se composent d’une indemnité de fonction, éventuellement de frais de représentation et de frais de déplacement exposés à l’occasion de l’exercice des fonctions. La loi n°2002-276 du 27 février 2002 a réformé en profondeur les indemnités de fonction des élus locaux.

Les conditions d’indemnisation des élus locaux sont étroitement réglementées et obéissent à des règles particulières de calcul et d’imposition.

La retenue à la source

La fiscalisation des indemnités

Les indemnités soumises à l’imposition sont :

  • les indemnités de fonction, éventuellement majorées, versées par les collectivités territoriales

  • les indemnités de fonction versées par les EPCI ou les établissements publics locaux

  • les rémunérations versées par les SEM (imposées uniquement par le biais de l’impôt sur le revenu)

  • les indemnités parlementaires et indemnités de résidence des parlementaires (soumises uniquement à l’impôt sur le revenu

Sont exclus les indemnités de déplacement, les remboursements de frais, les frais de représentation, non imposables.

Attention les modalités de prélèvement à la source sont différentes suivant que l’on exerce un mandat dans une commune de moins de 3 500 habitants ou pas.

  1. Pour tous les élus exerçant un mandat dans une commune de moins de 3 500 habitants (soit un mandat indemnisé dans une commune de moins de 3 500 habitants ; ou un mandat indemnisé dans une commune de moins de 3 500 habitants et un ou plusieurs autres mandats indemnisés ; ou un mandat non indemnisé dans une commune de moins de 3 500 habitants et un ou plusieurs autres mandats indemnisés) : la fraction représentative de frais d’emploi sur le montant d’une (ou plusieurs) indemnité (s) est augmenté. Il est unique et forfaitaire. Il est égal à 1 592,80 € par mois (au 1er Janvier 2024).

  2. Pour les autres élus,  le montant de la fraction représentative de frais d’emploi est de :

  • 698,80 € par mois pour un mandat (au 1er Janvier 2024)

  • 1 048,20 € par mois (au 1er Janvier 2024) en cas de pluralité de mandats (la proratisation entre les différentes indemnités de fonction est obligatoire)

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